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被罚8760万后 我知道自己的错误

日期:2023-03-11

来源:玫瑰财经网

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    耗时半年的知网涉嫌垄断案终于尘埃落定。12月26日,市场监管总局公布调查结果,对知网涉嫌垄断行为作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处其2021年在华销售额5%的罚款,计8760万元。同时,知网还在其官方微信微信官方账号公布了15项整改措施,并表示坚决服从处罚。站在风口浪尖的知网终于走上了漫长的整改之路。

    8760万罚款。

    12月26日,据官网消息,国家市场监督管理总局,2022年5月,市场监管总局对知网基于《反垄断法》涉嫌垄断行为立案调查。调查期间,市场监管总局成立专案组,对知网进行现场检查,获取大量证据材料;对其他竞争平台和大量用户进行广泛调查取证;对本案证据材料进行深入核查和大数据分析;组织专家反复深入研究论证;多次听知网声明,维护自己的合法权利。

    经查,知网在我国中文学术文献网络数据库服务市场中具有主导地位。2014年以来,知网滥用这种支配地位实施垄断行为。一是以不公平的高价销售其数据库服务的行为,通过持续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式实施。二是通过签订排他性合作协议,限制学术期刊和高校的出版单位授权任何第三方使用学术期刊、博士学位论文等学术文献数据,并采取各种奖惩措施保证排他性合作。调查表明,知网的不正当高价和交易限制排除、限制了中国学术文献网络数据库服务的市场竞争,侵害了用户的合法权益,影响了相关市场的创新发展和学术交流与沟通,构成了《反垄断法》第二十二条第(一)项、第(四)项中“禁止以不正当高价销售商品”和“无正当理由只能限制交易对手与之”的规定。

    根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条的规定,综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间以及消除后果的情况,2022年12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处其2021年在华销售额5%的罚款,共计8760万元。同时,坚持依法规范与促进发展并重,督促知网全面落实整改措施、消除违法行为后果,要求知网围绕解除排他性合作、减轻用户负担、加强内部合规管理进行全面整改。

    知网承认错误

    针对市场监管总局公布的处罚结果,北京商报今日第一时间联系知网信息办相关工作人员。对方表示:“目前知网的公开回应内容已经在官网和关伟发布,包括15项具体整改措施。可以在官方微信微信官方账号上查到。”

    北京商报今日记者通过知网微信官方账号“CNKI知网”查询到,知网在收到《国家市场监督管理总局行政处罚决定书》后表示诚恳接受,坚决服从。同时,知网公布了15项具体整改措施,包括:全面整改与期刊、高校的独家合作,大幅降低数据库服务价格,保护作者合法权益,全面加强合规建设。

    相比之前降低论文下载价格、增加免费查重次数等整改措施,北京商报今日记者注意到,知网最新公布的15项整改措施开始直面知网的垄断问题

    公开资料显示,知网涉嫌垄断的热点话题起源于2021年12月,89岁退休教授起诉知网维权的连续报道引起社会广泛关注。2022年5月,知网母公司同方在投资人平台回应:“关注知网舆情,知网也在反思。”在知网发表声明之际,市场监管总局根据相关核实情况,对知网涉嫌垄断行为立案调查。

    自从今年5月13日被市场监管总局立案后,一向闷声发大财的知网内部也在悄然发生变化。据天眼查App显示,6月1日,王智的关联公司同方王智数字出版科技有限公司发生工商变更,法定代表人由王明亮变更为刘长信。6月12日,知网以1.5元/千字的价格开通个人查重服务,免费的研究生学位论文数量从人均1.5篇增加到人均3篇。但此举显然不足以帮助知网摆脱涉嫌“垄断”的形象。

    平台警告记录

    就在知网处罚结果公布的同时,以知网为代表的知识产权反垄断案也给其他内容平台带来了警示。北京卓伟律师事务所合伙人孙志峰表示:“内容平台不仅要高度重视知识产权授权和运营的合规性审查,还要重视知识产权运营过程中的反垄断问题。在知识产权得到充分授权或者知识产权独占权得到保障的情况下,我们绝不能高枕无忧,尤其是那些已经具有市场支配地位的平台。要高度重视反垄断合规审查和风险消除,避免违法或法律风险高的横向垄断协议、滥用市场支配地位排除、限制竞争。

    在孙志峰看来,知网的处罚也凸显了中国知识产权立法日益完善、知识产权执法司法日益严格、知识产权保护氛围日益浓郁的特点。“知网事件最早的导火索是与作者和用户的纠纷。因此,内容平台应高度重视对客户利益的保护,尤其是在数字经济的环境下,充分保障消费者在产品设计、用户协议、用户体验等方面的知情权、公平交易权和选择权。”

    北京商报记者程明希赵于波

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