数字货币定义(专栏：数字人民币的定义和内涵)

数字人民币，字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”，是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币；另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存，主要用于满足公众对数字形态现金的需求，助力普惠金融。

其主要含义是 :

第一，数字人民币是央行发行的法定货币。

一是数字人民币 具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能，与实物 人民币一样是法定货币。二是数字人民币是法定货币的数字形式。 从货币发展和改革历程看，货币形态随着科技进步、经济活动发 展不断演变，实物、金属铸币、纸币均是相应历史时期发展进步 的产物。数字人民币发行、流通管理机制与实物人民币一致，但 以数字形式实现价值转移。三是数字人民币是央行对公众的负债， 以国家信用为支撑，具有法偿性。

第二，数字人民币采取中心化管理、双层运营。

数字人民币发行权属于国家，人民银行在数字人民币运营体系中处于中心地位，负责向作为指定运营机构的商业银行发行数字人民币并进行 全生命周期管理，指定运营机构及相关商业机构负责向社会公众 提供数字人民币兑换和流通服务。

第三，数字人民币主要定位于现金类支付凭证(M0)，将与实 物人民币长期并存。

数字人民币与实物人民币都是央行对公众的 负债，具有同等法律地位和经济价值。数字人民币将与实物人民 币并行发行，人民银行会对二者共同统计、协同分析、统筹管理。 国际经验表明，支付手段多样化是成熟经济体的基本特征和内在 需要。中国作为地域广阔、人口众多、多民族融合、区域发展差 异大的大国，社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性 需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的优 势。只要存在对实物人民币的需求，人民银行就不会停止实物人 民币供应或以行政命令对其进行替换。

第四，数字人民币是一种零售型央行数字货币 ,主要用于满足国内零售支付需求。

央行数字货币根据用户和用途不同可分为 两类，一种是批发型央行数字货币，主要面向商业银行等机构类 主体发行，多用于大额结算;另一种是零售型央行数字货币，面向 公众发行并用于日常交易。各主要国家或经济体研发央行数字货币 的重点各有不同，有的侧重批发交易，有的侧重零售系统效能的提 高。数字人民币是一种面向社会公众发行的零型售央行数字货币，其推出将立足国内支付系统的现代化，充分满足公众日常支付需要，进一步提高零售支付系统效能，降低全社会零售支付成本。

第五，在未来的数字化零售支付体系中，数字人民币和指定 运营机构的电子账户资金具有通用性，共同构成现金类支付工具。

商业银行和持牌非银行支付机构在全面持续遵守合规(包括反洗钱、反恐怖融资)及风险监管要求，且获央行认可支持的情况下，可以参与数字人民币支付服务体系，并充分发挥现有支付等基础 设施作用，为客户提供数字化零售支付服务。