■ 中国工业报记者 孟凡君

上半年，我国钢铁行业呈现产量回升、消费内弱外强的局面。中国钢铁工业协会会长谭成旭认为，2023年初以来，我国经济呈现回升向好态势，钢铁行业展现出巨大的发展韧性，总体保持平稳态势。在复杂严峻的市场形势下，钢铁行业也面临不少困难挑战，行业总体利润同比下降且持续处于较低水平。上半年，我国钢铁企业实干争“效”，行业运行总体平稳。求真务“实”，上下同欲破解难题。向“绿”而行，低碳发展取得新突破。创“新”驱动，科技创新捷报频传。

生产和消费先升后降

2023年以来，我国钢铁行业下游市场偏弱，钢材价格大幅下跌，但成本端仍保持高位，导致盈利空间受到挤压，钢铁市场未能如2008年及2015年后一样迎来新一轮上升走势。

供给方面，上半年，我国钢铁企业生产状态受盈亏因素影响较大，粗钢产量呈“N”字走势。随着我国经济逐步复苏，钢材供应端快速回升，4月初生铁和粗钢均达到年内相对高位，而后受需求不及预期和利润收缩的影响，钢铁企业大面积开启自发性减产。在供应下降后供需矛盾得以缓和，钢铁企业利润逐步修复扩张，随之开始复产，驱动生铁和粗钢产量触底回升。上半年，全国累计生产粗钢5.36亿吨，同比增长1.30%；生产生铁4.52亿吨、同比增长2.70%；生产钢材6.77亿吨、同比增长4.40%。

需求方面，上半年，我国钢材消费结构发生变化，制造业中汽车行业在新能源汽车和出口带动下表现较好，船舶行业三大指标位居世界第一，机械各子行业出现分化，家电行业外冷内热，集装箱行业继续大幅下降，房地产行业持续低迷，粗钢表观消费量同比下降1.9%。

利润方面，一季度前期，随着市场需求复苏，钢铁企业盈利保持较好水平。一季度末期，在需求环比回落叠加供应压力大的背景下，钢铁企业利润开始收缩，进而开启减产过程。二季度初期，随着成本降至相对低位，钢铁企业利润得到了一定修复，但是盈利水平为近几年绝对低位。二季度末期，受焦炭连续提降、粗钢平控消息反复以及政策刺激预期驱动下，钢铁企业利润明显改善。

钢价呈“N”型走势

上半年，我国钢铁行业整体呈现出“需求减弱、价格下跌、成本上升、利润下滑”的运行态势。目前，我国钢铁需求从前期的高位降低之后逐渐企稳，但向上动力不强。从供给端看，由于国家政策出台和趋利效应的影响，钢厂产能释放意愿较强，短期供给端将呈现较强的释放动力。从需求端看，由于夏季天气因素对于大部分区域的影响依然较为显著。从成本端看，铁矿价格稳中趋强上涨、废钢价格稳中上涨以及焦炭价格第三轮提涨，均使得成本支撑力度开始增强。

上半年，我国钢材价格呈现“N”型走势：元旦过后，低库存叠加强预期，厂商拉高休市；春节之后，需求检验价格，钢材价格震荡冲高；二季度末，钢厂利润修复，供应压力增大，钢材价格呈现调整。

中国钢铁工业协会副秘书长、冶金工业规划研究院院长范铁军预测，下半年，我国钢铁产业需求持续疲软，供需矛盾不断累积，钢厂生产将以减产为主，叠加原料价格上下浮动空间有限，成本端支撑犹存，钢价下行空间或相对有限，整体将呈现弱势震荡格局。

市场运行基本面稳定

上半年，我国钢铁行业面临消费不足的困境，但是在超过10亿吨年产量的大基数条件下，钢铁生产继续保持了一定的增长幅度，而且好于全球，说明我国钢铁市场运行基本面依然稳定。

据预测，下半年，我国宏观经济将继续呈现趋稳的态势，钢材市场波动的幅度将趋缓趋稳，预计全年粗钢产量将维持在10.18亿吨。同时，我国稳增长政策将在扩大内需方面加力，“金九银十”有望呈现。在基建、汽车、家电、船舶、能源等下游行业需求的拉动下，全年钢材需求总量总体呈小幅下降态势。

谭成旭表示，根据钢铁企业反映的情况，结合上半年行业运行态势，下半年需重点关注以下几个方面：一是巩固供给侧结构性改革成果，严控新增产能。二是资源安全保障能力有待继续提升。三是环保管控政策约束性限制与激励性引导仍需更加精准务实。四是钢铁企业发展需要更加精准的政策环境。

谭成旭分析，虽然当前行业运行出现了一些暂时的困难，但钢铁产业在国民经济中的支柱地位没有变，具有巨大的发展韧性和潜力，仍是实体经济的“顶梁柱”“压舱石”。“要充分利用有利条件，不断推动行业经济运行持续好转、质量效益持续提升、风险隐患持续化解、内生动力持续增强。”谭成旭强调，要推动构建产能治理新机制，努力实现全年行业平稳健康发展；积极配合政府部门落实有关工作，推动实施“三大改造工程”和“两大发展计划”；落实提升数据服务工作，夯实绿色低碳发展和行业监测分析的基础；加强调查研究和信息引导，为企业调结构、促转型提供支撑；强化产业协同创新能力，为行业转型发展注入新动能。

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