农村土地经营权抵押贷款_经营权抵押贷款试点

日期：2022-04-24

来源：玫瑰财经网

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在贷款行开立结算账户。

贷款行如何进行农村土地承包经营权抵押贷款调查?银行客户经理与当地村级组织沟通，全面了解收集借款人信息。调查土地承包经营权抵押物相关信息，价值及可变现能力等。如何进行农村土地承包经营权抵押登记?借贷双方签订土地承包经营权抵押借款合同后，由信贷员与借款人共同到泗洪县农村产权交易所办理抵押权登记。农村土地承包经营权抵押登记，应当向登记机关提交下列资料：

农村土地经营权抵押贷款_经营权抵押贷款试点

原因分析

2016年，中央从农村实际出发，明确了农村承包土地所有权、但整体上，目前我国土地流转市场仍处于初级阶段，相对比较封闭，土地资源市场化配置程度不高。其发展不可能一蹴而就，在当前农村金融市场条件下，存在一些薄弱环节，影响贷款供需双方有效衔接。农地抵押贷款从一开始起，受信息不对称等因素影响，存在“市场失灵”现象。金融机构在贷款过程中，难以有效、进而导致违约率大大上升；为规避风险，加上抵押物处置等后续风险处置机制尚不健全，对银行来说，交易成本较高，对土地经营权抵押贷款意愿不强烈。农地经营权抵押贷款是新生事物，各市场主体对其认知度还不够成熟，调动各方参与积极性。而试点一年来，但政府引导作用仍未充分发挥，相关配套机制不够健全。确权颁证速度较慢。部分试点县市由于重视度不够、安排部署晚，再加上档案整理户数多、技术单位不尽力等实际困难，导致农地颁证率仍较低，风险担保和补偿机制不健全。

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推进土地经营权抵押贷款的对策

合理确定土地经营权估值。可以参考股票历史波动率，建立土地经营权抵押贷款运作机制。在发放土地经营权抵押贷款后，如何实现不良贷款高效、化解信贷风险。应紧紧围绕农户、政府三方面，培育建立一个平台，设立两种保障，培育一种组织，建立土地经营权交易平台。形成多层次、制定统一、依托制度规范引导各方参与农村土地经营权交易。认真做好土地经营权确权工作，积极培育农村产权流转和交易中介服务，完善评估制度和流程，通过竞价、协议转让、拍卖等多种形式处置、变卖抵押物，出台土地经营权保险制度。农户获得土地经营权抵押贷款后，当发生重大经营风险时，造成逾期或形成不良。开设两权”抵质押贷款保险品种，保证第一还款来源，组建成立新型农业信贷担保机构,鼓励政府设立托底回购基金。在不良贷款发生后，建立农村土地回购基金。县三级政府按风险分摊比例，依据当年预期土地经营权抵押贷款总额，从财政预算中拨出专款，实施抵质押物收购或对金融机构进行贷款风险补偿，

农村土地经营权抵押贷款_经营权抵押贷款试点

问题的提出

但是我国农村金融服务长期供给不足，农民财产主要包括土地承包经营权、宅基地使用权、生产资料和农产品。土地承包经营权最为重要。尽管如此，由于我国农村土地产权经历过多次变迁，主要表现为法律层面受到严格约束。为突破這一制度障碍，我国在政策和实践层面进行了积极探索。2015年至2018年，全国232个县（市、区）陆续开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，在农地所有权、经营权“三权分置”基础上，赋予农地经营权以抵押功能，使农地经营者以经营权为担保，向金融机构申请抵押贷款，从而激活农地财产属性。

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