日期:2022-04-24
来源:玫瑰财经网
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畅通资源配置通道
随着土地流转步伐加快,家庭农场、农民专业合作社等一大批新型经营主体相继涌现。但因土地为流转而来,固定资产又相对较少,在土地经营权无法抵押贷款时,大部分银行金融机构在提供贷款都要求提供担保人和抵押物,今年年初,由莱芜市委农工办、市金融办牵头协调,市财政局、农投公司、农村信用社、中成村镇银行、省投资担保公司共同研究探索开展土地经营权抵押融资。莱芜市还专门成立农村产权交易监督管理委员会,组建市农村产权交易中心,交易范围主要涉及农村土地承包经营权、农村土地使用权等11类权项。去年8月1日,武城县农经局与县农村信用合作联社出台《农村土地承包经营权抵押贷款办法(试行)》,根据该办法,粮棉种植面积不低于100亩,特色经济作物种植面积不低于50亩,武城县推出土地承包经营权抵押贷款业务,共发放贷款5笔1200余万元。
支持对象
贷款支持对象为我市辖区内新型经营主体,主要包括:农牧业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户(牛存栏10头及以上、生猪存栏50头及以上、羊存栏50只及以上、禽类存栏2000只以上、种植面积100亩以上、设施农业5栋以上)、返乡创业带头人等。支持对象必须有带贫机制,农牧业企业、合作社等带动3户以上贫困户(包括3户)。家庭农场、种养殖大户、创业带头人等带动1户以上(包括1户)贫困户。
农地经营权抵押贷款如何推进
普通农户,土地经营权属于自有,一般会对剩余期限再打一个折扣。农户土地经营权抵押贷款额=土地资产价格×面积×二轮承包剩余期限×1/2。家庭农场、农业企业等新型农业经营主体,尽管土地流转合同期限较长,很多截止到二轮承包期末,但新型经营主体支付流转费一般是一年一付。可以认为,只有在新型经营主体支付流转费以后,经营权才真正实现让渡。其抵押贷款期限应为1年,且要经过转出农户同意,新型经营主体可以在第二年归还贷款和支付流转费后再次申请贷款。
土地经营权流转出让
“农村土地是集体所有,按照法律规定不能用于担保抵押。”顾自军介绍,从2012年开始,平罗县以明晰农村产权入手,制定了《平罗县农村集体土地和农民房屋产权确权登记发证工作实施方案》等28个配套改革政策,“通过确权,经营权和流转权分离,给农户和流转户颁发经营权证和流转权证,农民只是用农村土地承包经营权、流转经营权和宅基地使用权向银行进行抵押贷款”。经营者到期若不能偿还,平罗县政府还出资设立了农村产权抵押贷款风险担保基金,规模为300万元,根据规定,贷款农户如果三年内无法按时偿还贷款,一方面先由风险基金垫付,另一方面银行就将土地经营权在产权交易中心进行转让,
个人经营贷款可以用于哪些地方
如持续经营过程中临时性、季节性流动资金周转、购置(维修)有关设备、装潢经营场所等。鼓励对制造业、零售商贸业、业务运转良好、个人经营性贷款应用于支持个体工商企业和私营经济发展,但对于不符合国家产业政策、银行贷款将面临一定风险。禁止贷款资金用于房地产开发和土地储备。个人经营贷款不得以任何形式流入证券市场、期货市场和用于股本权益性投资、房地产项目开发等。禁止向存在安全隐患、产品质量差、市场销路不畅、“高能耗”、
借款需求主要面向生产经营
平均土地经营面积达到了2296.40亩。其次是龙头企业,2016年受访企业平均土地经营规模为783.24亩。最后是家庭农场/大户,平均土地经营规模为152.42亩。新型经营主体固定资产投资规模较普通农户更大。受访企业平均固定资产价值为8.89亿元。受访合作社和家庭农场/大户平均固定资产价值分别为200.66万元和38.74万元。由于投资回收期较长,受访普通农户固定资产总投资回收年限几乎为0,新型经营主体则面临着固定资产投资收回年限较长、存在资产流动性约束问题,尤其是龙头企业回收年限达到了0.67年,合作社和家庭农场/大户回收期限分别为0.54年和0.42年。
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