土地经营权抵押贷款_土地流转经营权抵押贷款

农地经营权抵押贷款试点成效显著

为盘活农村土地资产，“继续下功夫改进农村金融服务，审慎开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，支持农业适度规模经营和农业现代化。”自2008年10月开始，中国人民银行总行和中国银监会在中部6省及东北3省共９个省（区）选择部分县（市）作为试点，联手推进农村金融产品和服务方式创新工作。试点效果非常好。”沈阳农业大学经济管理学院教授兰庆高介绍，许多种粮大户由于缺少抵押物而无法获得金融机构融资，扩大生产受到极大限制。而土地经营权抵押贷款政策，不仅可以缓解种粮大户融资困境，也有助于促进土地流转和规模化经营。在国家政策推动下，对贷款资格确认、贷款流程、抵押价值评估、发放原则、偿还机制等方面做出规定，确保了农村土地承包经营权抵押贷款试点工作有序、有效开展。

农村承包土地经营权抵押贷款试点的经验和启示

下一步工作建议一是完善土地经营权制度，规范土地经营权流转合同，明确流转期限和租金支付要求，二是完善价值评估制度，培养专业评估人才。三是完善风险防控体系，要探索建立农村个人征信制度，并将个人征信体系与抵押贷款工作紧密结合。建立健全风险防控体系，鼓励担保机构和保险机构等各利益相关方积极参与。要完善风险补偿基金制度，省市县三级财政按比例出资建立风险补偿基金，减轻基层财政负担，同时鼓励银行、保险机构、政府按比例共同出资设立风险补偿基金。四是完善抵押物处置机制，创新抵押权实现方式。优先采取“协议拍卖”方式处置抵押物，将经营权流转给最高应价人，用流转价款优先清偿抵押权人。其优势在于有利于促进土地经营权交易价值最大化，以其所得收益清偿债权，强制执行权得以满足后，

提前确定承接意向,保证二次流转

一年之内还清贷款应该没什么问题,但银行机构在风控方面却不能仅凭预期来判断。开展土地经营权抵押贷款,一旦借款人不能还贷,抵押物处置变现落空怎么办。银行也不能自己去种地吧。武城县农经局局长王洪胜表示,在这一原则基础上,该县总体设计是将土地经营权再次流转,列入试点以来,围绕如何流转土地经营权,武城县多方探索后,建立了“项目池”。家庭农场等新型农业经营主体。该县在新型农业经营主体中选择优质主体,组成“项目池”,为承接抵押土地经营权提供储备。产生不良贷款时,转让收益用于偿还银行贷款本息。

推进土地经营权抵押贷款的对策

合理确定土地经营权估值。可以参考股票历史波动率，建立土地经营权抵押贷款运作机制。在发放土地经营权抵押贷款后，如何实现不良贷款高效、化解信贷风险。应紧紧围绕农户、政府三方面，培育建立一个平台，设立两种保障，培育一种组织，建立土地经营权交易平台。形成多层次、制定统一、依托制度规范引导各方参与农村土地经营权交易。认真做好土地经营权确权工作，积极培育农村产权流转和交易中介服务，完善评估制度和流程，通过竞价、协议转让、拍卖等多种形式处置、变卖抵押物，出台土地经营权保险制度。农户获得土地经营权抵押贷款后，当发生重大经营风险时，造成逾期或形成不良。开设两权”抵质押贷款保险品种，保证第一还款来源，组建成立新型农业信贷担保机构,鼓励政府设立托底回购基金。在不良贷款发生后，建立农村土地回购基金。县三级政府按风险分摊比例，依据当年预期土地经营权抵押贷款总额，从财政预算中拨出专款，实施抵质押物收购或对金融机构进行贷款风险补偿，

土地使用权抵押是什么意思农村土地承包经营权证可以抵押吗

2020-07-3015:14:27来源：农交网阅读量：在现实生活中，银行会要求借款方提供抵押物作为担保，以保证借款人如期偿还。土地使用权抵押是什么意思农村土地承包经营权证可以抵押贷款吗土地使用权抵押是什么意思土地使用权抵押关系成立后，债务人到期不能履行债务时，以拍卖款抵偿债务，如有剩余，应退还给抵押人，不足时仍可向债务人继续追索。有以下几个特点：

原因分析

2016年，中央从农村实际出发，明确了农村承包土地所有权、但整体上，目前我国土地流转市场仍处于初级阶段，相对比较封闭，土地资源市场化配置程度不高。其发展不可能一蹴而就，在当前农村金融市场条件下，存在一些薄弱环节，影响贷款供需双方有效衔接。农地抵押贷款从一开始起，受信息不对称等因素影响，存在“市场失灵”现象。金融机构在贷款过程中，难以有效、进而导致违约率大大上升；为规避风险，加上抵押物处置等后续风险处置机制尚不健全，对银行来说，交易成本较高，对土地经营权抵押贷款意愿不强烈。农地经营权抵押贷款是新生事物，各市场主体对其认知度还不够成熟，调动各方参与积极性。而试点一年来，但政府引导作用仍未充分发挥，相关配套机制不够健全。确权颁证速度较慢。部分试点县市由于重视度不够、安排部署晚，再加上档案整理户数多、技术单位不尽力等实际困难，导致农地颁证率仍较低，风险担保和补偿机制不健全。

困难问题

2016年，武平县被列入全国第一批农村承包土地经营权抵押贷款试点县，各县（市、区）也探索开展了一些农村承包土地经营权抵押贷款业务，从运作情况看，仍存在不少困难和问题。土地经营权抵押及处置难度大。由于我市地处山区，人均耕地少，田块小分布散，涉及农户众多，难以形成统一意见，按相关政策规定耕地经营权抵押需承包方和发包方同意，要逐户取得承包户同意难度大、农村产权交易市场不活跃，导致土地经营权流转、处置困难，导致金融部门对土地经营权抵押贷款热情不高。土地流转不够规范，特别是在二次流转经营权时再去取得承包方同意，很容易引发其不理解、土地经营权抵押配套机制不健全。交易处置平台建设滞后，至今未能实现联网，法律咨询、权益评估、加上现有平台交易活跃度有限，难以满足银行机构处置抵押物需要；抵押登记未能实现电子化，抵押登记耗时长，由于土地规模经营面积小，设施农业和现代农业水平不高，导致土地经营权价值不高，国有大型银行、股份制商业银行风险偏好不同，需要附加抵押物。