农地经营权抵押贷款_经营权抵押贷款试点

千阳县经营权抵押贷款的探索

建立了农村土地确权登记颁证平台。千阳县新建了农村土地流转交易登记服务大厅，集中提供土地流转交易、抵押登记、价值评估、流转处置和法律服务，并收集发布农村产权流转信息。初步形成了多级联网、查看是否有土地承包经营权，是否存在其他纠纷，能否作为抵押，建立了风险担保机制。结合金融精准扶贫，千阳县政府提供800万元建立了金融精准扶贫担保基金，为土地承包经营权抵押贷款提供担保，一定程度上缓释了贷款发放风险。千阳县农地抵押分别按川地800元、塬地500元、山地300元进行估价，按承包经营剩余年限计算抵押物总价值，2016年7月份，千阳县举行了试点贷款发放仪式，为高崖镇11户种植大户发放贷款83万元，试点贷款余额达到363万元。

推进土地经营权抵押贷款的对策

合理确定土地经营权估值。可以参考股票历史波动率，建立土地经营权抵押贷款运作机制。在发放土地经营权抵押贷款后，如何实现不良贷款高效、化解信贷风险。应紧紧围绕农户、政府三方面，培育建立一个平台，设立两种保障，培育一种组织，建立土地经营权交易平台。形成多层次、制定统一、依托制度规范引导各方参与农村土地经营权交易。认真做好土地经营权确权工作，积极培育农村产权流转和交易中介服务，完善评估制度和流程，通过竞价、协议转让、拍卖等多种形式处置、变卖抵押物，出台土地经营权保险制度。农户获得土地经营权抵押贷款后，当发生重大经营风险时，造成逾期或形成不良。开设两权”抵质押贷款保险品种，保证第一还款来源，组建成立新型农业信贷担保机构,鼓励政府设立托底回购基金。在不良贷款发生后，建立农村土地回购基金。县三级政府按风险分摊比例，依据当年预期土地经营权抵押贷款总额，从财政预算中拨出专款，实施抵质押物收购或对金融机构进行贷款风险补偿，

让农地入市有了“身份证”

长期以来，流转难等问题始终不能作为银行贷款抵押物，农村土地无法转化为资金来支持农业发展。为盘活农村土地资源，全面推进农村土地确权颁证，于2016年全面完成确权颁证工作，确权土地72.9万亩，颁证率达100%，彻底解决了农村承包土地面积不准、四至不清、空间位置不明、权益保障难等问题，在此基础上，使农地所有权、经营权“三权分置”政策实现证件化、确保农地经营权合法有效、权属明晰，为开展农地经营权抵押贷款工作奠定了基础。已发放《农村土地经营权证》241本，涉及土地流转面积5.6万亩。

在贷款行开立结算账户。

贷款行如何进行农村土地承包经营权抵押贷款调查?银行客户经理与当地村级组织沟通，全面了解收集借款人信息。调查土地承包经营权抵押物相关信息，价值及可变现能力等。如何进行农村土地承包经营权抵押登记?借贷双方签订土地承包经营权抵押借款合同后，由信贷员与借款人共同到泗洪县农村产权交易所办理抵押权登记。农村土地承包经营权抵押登记，应当向登记机关提交下列资料：

农地经营权抵押贷款试点成效显著

为盘活农村土地资产，“继续下功夫改进农村金融服务，审慎开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，支持农业适度规模经营和农业现代化。”自2008年10月开始，中国人民银行总行和中国银监会在中部6省及东北3省共９个省（区）选择部分县（市）作为试点，联手推进农村金融产品和服务方式创新工作。试点效果非常好。”沈阳农业大学经济管理学院教授兰庆高介绍，许多种粮大户由于缺少抵押物而无法获得金融机构融资，扩大生产受到极大限制。而土地经营权抵押贷款政策，不仅可以缓解种粮大户融资困境，也有助于促进土地流转和规模化经营。在国家政策推动下，对贷款资格确认、贷款流程、抵押价值评估、发放原则、偿还机制等方面做出规定，确保了农村土地承包经营权抵押贷款试点工作有序、有效开展。

土地确权证贷款手续和流程是怎样

贷款流程，贷款申请→贷款调查→贷款审查、审批→签订抵押借款合同→办理抵押登记手续→贷款发放→贷后检查→贷款归还。贷款手续，设施农业、行为规范；合法取得土地经营权，并依法取得农村土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件；依法经营，

浅析开展农村承包土地经营权抵押贷款业务的成效及建议

二是简化操作流程。在对贷款申请人和抵押物进行调查后，借贷双方协商确认抵押物价值，简化了抵押物价值评估程序，有效缩短了放贷时间。三是强化风险控制。明确提出农村产权抵押贷款优先在办理了农村土地承包经营权证”、建立了县乡联网、资源共享、管理统一、深化创新成果，延伸服务外延。该行积极与山东亿盛、瑞德等4家担保公司对接，拓宽担保合作范围，提高贷款审核发放效率。创新推出了富民发展贷”，通过土地承包经营权抵押、林权抵押等多种方式，合理制定放款计划，为客户量裁衣。促进了当地畜牧业发展。但因《担保法》、《物权法》、流转土地抵押贷款受制约。农村土地流转成为普遍现象，流转形式主要有转包、股份合作及其他形式，流转主体主要有农业龙头企业、农民专业合作组织和农民专业大户等。由于农村土地承包经营权归农户所有，部分土地流转多合同内容普遍简单、要素不全，约定条款不明确，纠纷隐患较多。制约农村承包土地经营权抵押贷款业务开展。