日期:2022-04-24
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浅析开展农村承包土地经营权抵押贷款业务的成效及建议
二是简化操作流程。在对贷款申请人和抵押物进行调查后,借贷双方协商确认抵押物价值,简化了抵押物价值评估程序,有效缩短了放贷时间。三是强化风险控制。明确提出农村产权抵押贷款优先在办理了农村土地承包经营权证”、建立了县乡联网、资源共享、管理统一、深化创新成果,延伸服务外延。该行积极与山东亿盛、瑞德等4家担保公司对接,拓宽担保合作范围,提高贷款审核发放效率。创新推出了富民发展贷”,通过土地承包经营权抵押、林权抵押等多种方式,合理制定放款计划,为客户量裁衣。促进了当地畜牧业发展。但因《担保法》、《物权法》、流转土地抵押贷款受制约。农村土地流转成为普遍现象,流转形式主要有转包、股份合作及其他形式,流转主体主要有农业龙头企业、农民专业合作组织和农民专业大户等。由于农村土地承包经营权归农户所有,部分土地流转多合同内容普遍简单、要素不全,约定条款不明确,纠纷隐患较多。制约农村承包土地经营权抵押贷款业务开展。
在贷款行开立结算账户。
贷款行如何进行农村土地承包经营权抵押贷款调查?银行客户经理与当地村级组织沟通,全面了解收集借款人信息。调查土地承包经营权抵押物相关信息,价值及可变现能力等。如何进行农村土地承包经营权抵押登记?借贷双方签订土地承包经营权抵押借款合同后,由信贷员与借款人共同到泗洪县农村产权交易所办理抵押权登记。农村土地承包经营权抵押登记,应当向登记机关提交下列资料:
让农地入市有了“身份证”
长期以来,流转难等问题始终不能作为银行贷款抵押物,农村土地无法转化为资金来支持农业发展。为盘活农村土地资源,全面推进农村土地确权颁证,于2016年全面完成确权颁证工作,确权土地72.9万亩,颁证率达100%,彻底解决了农村承包土地面积不准、四至不清、空间位置不明、权益保障难等问题,在此基础上,使农地所有权、经营权“三权分置”政策实现证件化、确保农地经营权合法有效、权属明晰,为开展农地经营权抵押贷款工作奠定了基础。已发放《农村土地经营权证》241本,涉及土地流转面积5.6万亩。
千阳县经营权抵押贷款的探索
建立了农村土地确权登记颁证平台。千阳县新建了农村土地流转交易登记服务大厅,集中提供土地流转交易、抵押登记、价值评估、流转处置和法律服务,并收集发布农村产权流转信息。初步形成了多级联网、查看是否有土地承包经营权,是否存在其他纠纷,能否作为抵押,建立了风险担保机制。结合金融精准扶贫,千阳县政府提供800万元建立了金融精准扶贫担保基金,为土地承包经营权抵押贷款提供担保,一定程度上缓释了贷款发放风险。千阳县农地抵押分别按川地800元、塬地500元、山地300元进行估价,按承包经营剩余年限计算抵押物总价值,2016年7月份,千阳县举行了试点贷款发放仪式,为高崖镇11户种植大户发放贷款83万元,试点贷款余额达到363万元。
提前确定承接意向,保证二次流转
一年之内还清贷款应该没什么问题,但银行机构在风控方面却不能仅凭预期来判断。开展土地经营权抵押贷款,一旦借款人不能还贷,抵押物处置变现落空怎么办。银行也不能自己去种地吧。武城县农经局局长王洪胜表示,在这一原则基础上,该县总体设计是将土地经营权再次流转,列入试点以来,围绕如何流转土地经营权,武城县多方探索后,建立了“项目池”。家庭农场等新型农业经营主体。该县在新型农业经营主体中选择优质主体,组成“项目池”,为承接抵押土地经营权提供储备。产生不良贷款时,转让收益用于偿还银行贷款本息。
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