“乙类与乙类管”-首次春运冲刺铁路客运备考

随着优化疫情防控“新十条”的出台，以及对新冠肺炎感染实行“一级B and B管理”，春运期间跨省出行需求“开闸放水”。12月27日，国务院联防联控机制春运抢运专班发布《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》(以下简称《方案》)，要求确保人民群众在春运抢运期间安全、健康、便捷、舒适出行。北京商报今日记者注意到，中国国家铁路集团有限公司等地的铁路局已经开始为即将到来的春运做准备。

专家认为，在“错峰过渡”的新阶段，随着客流的恢复，铁路行业除了应对运输能力外，还面临着疫情防控和加强运输安全的挑战。不过，虽然车站、机场客流较之前有明显增长，但在“非高峰出行”的倡导下，2023年春运高峰客流不会增长太多，也不会超过疫情前水平。

火车票搜索量已经达到疫情前的80%。

2023年春运抢运铁路将于1月7日开始，2月15日结束，共40天。从12月24日起，旅客可以通过12306网站和12306App购买春运第一天的火车票。

与前三年不同的是，2023年春运是优化疫情防控“新十条措施”出台、新冠肺炎感染“B and B类管理”实施后的首个春运高峰，相关部门也将面临新的形势。《方案》指出，2023年春运客流将从低位反弹，总客流可能大幅增长。

“目前对跨地区流动人口不再查验核酸检测阴性证明和健康码，不再实施落地检查，全国出行人数有所增加。”河南金泽律师事务所主任付建对今日北京商报记者表示，“目前车站的客流量比之前明显增加。”

同程数据显示，12月24日开始放票后，火车票搜索量迅速攀升，短时间内达到疫情前同期的80%以上。

中国国家铁路集团有限公司数据显示，截至12月24日12时，全国铁路已售出车票135万张。其中北京、上海、广州、深圳、成都、重庆为主要出发地，热门目的地为武汉、长沙、贵阳、成都、南昌。

与此同时，北京商报今日记者在12306上注意到，截至12月28日18时，春运首日(1月7日)北京-武汉、北京-长沙、北京-贵阳、北京-南昌等部分热门线路已售罄。

“2023年春运高峰，更有可能出现‘北漂南归’和‘北人南下’。”科技部国家科技专家库专家周迪在接受《今日北京商报》采访时对此进行了分析。

铁路运输积极备战。

铁路客运行业考虑了疫情防控政策优化调整带来的客流增加。

中国国家铁路集团有限公司相关负责人介绍，铁路部门节前高峰日安排旅客列车6077对，节后高峰日安排6107对，最大运能比疫情前的2019年春运高峰增长11%。

为进一步保障旅客顺利出行，中国国际航空公司与中国国铁集团有限公司联合推出空铁联运产品。旅客可在中国国航App和铁路12306App一站式购买高铁、航班联运产品，实现“一次购票、一次支付、一卡通行”。

各地也开始备考。中国

如今，随着过去三年多条铁路线的开通，这些地方的春运高峰运输能力得到了提高。比如成都，12月26日新成昆铁路全线通车。初期，铁路部门将安排开行成都至西昌旅客列车4对，成都至攀枝花旅客列车4对，成都至昆明旅客列车5对。此外，作为最受欢迎的节前出发城市之一，春运高峰还将得到丰台火车站的帮助，该火车站将于今年投入运营。

事实上，在保障出行方面，中国铁路行业已经对未来几个月的运输形势做了阶段性准备。12月26日零时起，全国铁路开始执行2023年第一季度旅客列车运行图。调图后，开行旅客列车6046对，货物列车10894对，比现行图多63对，比现行图多50对。新地图将为2023年春运提供保障，并帮助国民经济平稳运行。

新阶段的新试题

在保证大规模客货流下春运有序运行的同时，今年春运在统筹客货运输、做好疫情防控、加强运输安全生产等方面也面临着较大考验。

“比如客流量增加后，可能在设施设备、人员安全等方面存在安全隐患。”傅坚指出，“对此，交通运输部门要加强执法监管，依法严厉查处各类违法行为，保护乘客合法权益。”

《2020年中国春运出行趋势报告》指出，能源、粮食等重点物资和医疗、民生等物资的运输任务艰巨。春运高峰期间，人员流动和货运物流活动密集、人员交叉频繁，交通运输从业人员感染风险较高。此外，运输长期低负荷运行，增加了设施设备和人员安全隐患。如果管理不到位，运输安全生产事故就容易频繁发生。

此外，周迪认为，具体的出行路线也需要特别注意。“例如，大量的‘杨康’人群最近南下三亚，这表明我们应该特别注意可能导致病毒在热门旅行路线上传播的聚集行为，这可能是疫情前的春运热潮中前所未有的。建议做好客流预估和相应的应急预案。”周迪说。

针对各种问题，《方案》提到了多项对策。比如，各地要加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹交通与旅游的衔接和运力配置。针对大规模疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等。制定完善滞留游客应急预案，做好滞留游客及时有序疏散工作。

同时，《方案》指出，各地要针对春运期间客流大幅增长的情况，指导客运站不断改进售票服务，及时开通售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用网络购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化、非接触式服务范围。

目前，兰州已对此做出回应。兰州站客运车间党总支书记方正公开介绍，为满足春运高峰期间旅客对车票的需求，兰州站准备了充足的人力，随时开设窗口，为学生和老年旅客提供“四专”服务，即专用售票窗口、专用进站口、专用安检通道、专用候车室。

客流不会超过疫情前水平。

值得注意的是，《方案》中多次提到“峰移”这个词。比如提到各地都可以explo

具体来说，周迪指出，也有一部分人暂时没有出行需求。“目前正值疫情转入高峰期，一些度过疫情的人可能不太愿意把病毒‘带’给家乡的老人。还消极的人更不愿意大规模聚集。”周迪说。

“因此，从全国范围来看，人口流动性较前三年有所增加，但不会超过疫情前水平。”傅坚指出，“全年客流恢复到疫情前水平还需要一段时间。”

北京商报记者方滨南冉莉莉