三盘尾-“激活”沉睡资源平阳南麂探索“穷村转化”新模式

日期：2024-01-25

来源：玫瑰财经网

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平阳县南麂镇是温州所有乡镇中，陆路面积最小、人口最少的一个，镇里11个村都是经济薄弱村。然而，今年8月底，南麂镇全面“消薄”成功，11个村都摘掉了经济薄弱村的“帽子”。据南麂镇党委书记林锟透露，是通过该镇创新思路，充分“激活”海岛特色资源，走出了一条“穷村转化”的道路。

碧海仙山，南麂列岛。作为一座旅游岛屿，南麂岛一直美名远扬，吸引了世界各地的游客。然而，硬币分两面，正是因为特殊的地理位置，导致南麂镇11个村长期以来都是经济薄弱村。其中上百亩、对岙、竹屿等6个村因村集体年总收入低于10万元，且经营性收入低于5万元，被列为2016年浙江省级经济薄弱村。

如何突破这一困局，让穷村变强村今年初，在完成村级组织换届后，南麂镇切实结合当地实际，深入挖掘海岛资源优势，创新思路将集体经济发展和薄弱村转化与生态保护、旅游发展结合起来。

“潮间带”，无疑是最具海岛特色的资源。所谓“潮间带”，是指平均最高潮位和最低潮位间的海岸，也就是海水涨至最高时所淹没的地方开始至潮水退到最低时露出水面的范围。南麂镇党委书记林锟介绍，南麂岛是知名的“贝类王国”，贝壳类资源丰富，过去每个村子是将潮间带承包给村民，由他们自行采集贝类，自行出售，而这种模式对村集体收入的增长没有多大助力。南麂镇三盘尾村党支部书记郑荣贵也反应，该村过去每年潮间带的承包费只有几千元。

“为了能更好地保护、开发、利用潮间带的贝类资源，今年8月，我们在通过详细的前期考察后，制定方案，将全镇范围内的潮间带统一出租给平阳县南麂岛海洋投资有限公司，每年租金5万多元，统一保护和合理利用。”林锟说。

南麂镇大擂村党支部书记唐升州认为，通过这种模式使村集体可以获得长期稳定的收入，达到彻底“消薄”的任务。“采集贝类时，公司会支付给我们村民工资，一般一天三到五百元，对村民来说也是增长一部分收入。”

另外，南麂镇还鼓励村集体强化“造血”功能，在保护生态的前提下，通过引进民间资本，以结对合股经营的方式，大力发展民宿经济。郑荣贵介绍，三盘尾村正是借助上述模式，着力打造特色民宿，“我们从前年开始建设民宿，今年五一期间正式营业，到目前为止已经收入30多万元，从被动等待‘输血’到主动‘造血’”。

据了解，截至8月底，南麂镇11个经济薄弱村，包括3个省级经济薄弱村已全部完成“消薄”任务。另外，平阳县599个村中，151个省定集体经济薄弱村也已经全体实现“摘帽”。（徐乐静）

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