莲花县-传承红色基因 赋能法治建设 莲花县将“龚全珍工作室”打造成为法治政府建设第一阵地

工作人员为群众服务

“感谢‘龚全珍工作室’的及时调解，终于可以拿回我们的血汗钱。”2023年11月，一起集体讨薪案在“龚全珍工作室”的牵头调解下圆满结案。

近年来，莲花县以弘扬“将军农民”甘祖昌、“道德模范”龚全珍这对伉俪的革命精神为导向，将传承红色基因与建设法治政府有机融合，打造“龚全珍工作室”特色品牌，将全县186个“龚全珍工作室”打造成为法治政府建设的第一前哨、第一窗口、第一阵地，走出一条基层法治政府建设新路子。

传承红色基因

倾力打造“龚全珍工作室”

2021年8月初，王某某与永新人罗某某、贺某某3人在莲花县良坊镇辖区内承包经营一家碎石厂，经营期间，先后雇佣陈某某、彭某某等20余名农民工从事材料运输、吊装设备等劳务工作。2023年年初，该碎石厂因经营管理不善停止运营，但3名负责人一直未结算部分农民工劳务工资，陈某某、彭某某等人多次讨薪未果。了解到这一矛盾线索后，“龚全珍工作室”工作人员第一时间联合良坊司法所、莲花县公安局良坊派出所了解案情，多方收集线索。

2023年11月15日，“龚全珍工作室”工作人员将该碎石厂3名负责人及20余名被欠薪农民工组织到良坊司法所，调解人员围绕欠薪情况、调解方案、款项给付等焦点问题开展调解工作。经过多轮协调沟通和释法说理，最终3名经营者与20余名农民工达成调解共识，根据双方意见，法官当即制作了调解书，由双方现场签订。根据调解书，3名经营者将在约定时限内偿还欠款。

近年来，莲花县以弘扬“将军农民”甘祖昌、“道德模范”龚全珍这对伉俪的革命精神为导向，将传承红色基因与建设法治政府有机融合，倾全县之力打造“龚全珍工作室”特色品牌，将莲花县打造为法治政府建设高地。如今，全县各部门单位、各乡镇中小学校、厂矿企业等已建立“龚全珍工作室”186个。

注入法治元素

让基层声音直抵立法机关

传承红色基因，践行法治为民。莲花县将法治元素融入红色文化之中，出台《全域巩固提升“龚全珍工作室”质效工作方案》，全面部署“龚全珍工作室”品牌建设布局、规范运行、赋能提效等工作，挖掘甘祖昌、龚全珍无私奉献、一心为民的品质所折射出的依法办事、坚守正道等法治内涵，融入法治莲花建设规划、法治政府建设实施意见、法治社会建设实施方案中。

畅通基层立法联系渠道，在“龚全珍工作室”设立市级基层立法联系点，萍乡市人大常委会通过琴亭镇御景湾社区等立法联系点，先后就6部法规草案等征求并吸纳基层群众意见建议，让基层声音直抵立法机关。

畅通决策民意收集渠道，发挥“龚全珍工作室”覆盖面广、涉及面深的独特优势，上线“云上龚全珍工作室”微信小程序及执法单位专业版，利用线上、线下平台设立法治政府建设民意采集点、健全民意数据库，让重大行政决策公众参与座谈会、听证会走进家门、开进工厂，成为政府听取民声民智的重要载体。

擦亮红色法治宣传窗口，在全县186个“龚全珍工作室”建立了法治文化墙、法治宣传角等有特点内涵的法治文化阵地。常态化组织“龚全珍工作室”党员志愿者、法律明白人队伍走进农家百姓、走上田垄地头、走入学校企业开展法治宣讲，引导群众自觉尊法学法守法用法，让红色精神、法治文化飞入寻常百姓家。

建立基层执法队伍培训点，把设立在各行各业的“龚全珍工作室”作为行政执法学习教育基地，组织行政执法人员现场聆听红色故事，牢树法治理念、践行执法为民。近年来，全县各执法单位开展各种形式的教育培训1500余场，基层执法队伍的为民意识得到增强、执法水平得到有效提升。

建立基层行政执法监测点，在“龚全珍工作室”建立行政行为信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的工作机制，实现群众、企业反映的突出执法问题、迫切法治需求等情况在工作室发现、信息在工作室采集、隐患在工作室排查、矛盾在工作室化解、服务在工作室开展的全闭环管理机制，有力化解行政争议，规范执法行为。截至目前，莲花县共设立10个行政执法监测点，服务保障、转接处置群众企业行政执法有关诉求62件，办结率达100%。

坚持守正创新

走出法治政府建设新路子

近日，莲花县良坊镇南湾村村民朱乐想成立一个专业合作社，但是不清楚证件办理流程。在得知“云上龚全珍工作室”可以帮忙代办相关业务后。第二天一早，朱乐便带着资料来到莲花县政务服务中心。在“龚全珍工作室”安排的帮代办专员的帮助下，朱乐顺利地进行了线上申请，仅一天时间，就把营业执照和公章办好了。

莲花县广泛吸收“法律明白人”、人民调解员、行政执法员等基层法治力量，组建专业队伍，优化为民举措，通过“乡村振兴 法治同行”“法治护航 有法帮你”等活动，引导群众依法解决“揪心事”“烦心事”，让办事依法、遇事找法、解决问题用法成为社会共识。与此同时，将“龚全珍工作室”与“屋场贴心会”“乡村夜会”“乡娌乡音”等基层“三治”品牌融合，让群众在家门口就能找到说理办事的地方。

莲花县不断从丰富的红色资源中汲取养分，将其转化为法治建设蓬勃力量，充分发挥“龚全珍工作室”品牌社会影响力、精神引领力、群众凝聚力，因地制宜、因势利导，将遍布全县各行各业的“龚全珍工作室”打造成为法治政府建设的第一前哨、第一窗口、第一阵地，让人民群众在法治政府建设中唱主角、作主评，走出一条基层法治政府建设新路子。近年来，全县各类“龚全珍工作室”累计收集法治意见建议628件，开展法治宣传教育3500余场，监督纠正行政行为93次，为群众提供各类法律服务3万余次，受理调处矛盾纠纷1.1万余起。

内容来源：新法治报（文/图 贺立波 郭宋奇 全媒体记者方维芳）