十三部门采取措施治理非学科校外培训

中小学生非学科校外培训有望进一步规范。12月29日，据教育部网站消息，教育部等十三部门近日发布《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》(以下简称《意见》)，对非学科类校外培训管理工作做出系统部署。其中提到要规范非学科培训的日常操作。培训机构不得一次性或者以充值、副卡等形式收取费用，跨度超过3个月或者60课时的，不得超过5000元。

单次收费不超过5000元。

值得注意的是，这份针对非学科培训的《意见》规范，在培训时间、培训价格等方面提出了明确的标准。《意见》强调要规范非学科培训的日常操作。非学科培训时间不得与当地中小学教学时间冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训不得晚于21:00。非学科培训机构应当坚持公益属性，实行明码标价和信息公开。培训费实行指定银行、专户、专款管理，不得以培训贷款方式支付培训费，实行先提供培训服务后收费。在收费方面，培训机构不得一次性或以充值、办副卡等形式收取费用，时间跨度超过3个月或60课时的，不得超过5000元。

苏鲁咨询创始人于淼认为，双降政策实施以来，中小学生课余时间增多，中考体育和艺术成绩叠加的比例增加，使得体育和艺术的培养逐渐开始产生一些类似的学科。同时，少儿编程、机器人、围棋、象棋等素质训练类，容易让家长信服其“启发逻辑思维”和“启发数学思维”的功能，进而成为双还原后的热门素质赛道。《意见》的推出，正是为了防止“优质学科”的培训市场现象，实现真正的为学生和家长减负。于淼说：“十三个部门关于非学科培训的规范性意见，与之前的学科培训基本一致。标准统一，便于管理，也有利于最大限度地保护家长和学生的利益。”

不得聘用在职教师。

《意见》对非学科培训老师也有明确要求。《意见》强调非学科培训从业人员必须具备体育、文化艺术、科学技术等相应类别的专业(职业)资格。不得聘用中小学在职教师，聘用外国人按照国家有关规定执行。非惩戒性机构应当依法取得有关主管部门的行政许可后，登记为法人。要对现有机构进行全面排查和对标整改。

《意见》如何解决非学科培训从业者资质缺失的问题对此，教育部校外教育培训监管司负责人表示，培训机构从业人员是否具备相应资质是衡量一个机构是否正规的重要标准。教育部和人力资源和社会保障部于2021年9月发布《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》，规定非学科培训从业人员必须具备相应的专业(职业)能力证书。

针对从业人员的资质，《意见》不仅要求从事培训工作的从业人员必须具备体育、文化、艺术、科技等方面的专业(职业)能力，或者具有相应的教师资格证，还规定具体的专业(职业)能力资质标准可以由省级以上主管部门明确，以便各部门、各省都能执行

在明确规定非学科培训的师资、费用、培训时间的同时，《意见》还提出要做好非学科培训规范治理的配套改革。强化学校教育主阵地作用，促进学生更好地学习和回归校园。加强音乐、体育、美术等紧缺学科教师的补充，开好音乐、体育、美育课；统筹利用科普、文化、体育等方面的社会资源，积极聘请退休教师、符合条件的社会专业人士或志愿者参与配套课后服务，满足学生多样化的学习需求。

北京商报今日记者注意到，目前市场上主流的非学科培训，包括传统的与音乐、形体、美容相关的培训，以及近年来比较流行的少儿编程、机器人培训，都是通过购买课外服务的方式进入公立学校的“课后三点半”。《意见》还明确指出，各地可根据需要适当引入非学科培训机构参与课后服务，坚持公益性原则，引进培训项目收费明显低于培训机构提供校外同质培训服务的收费。

一位非学科培训的从业者告诉北京商报今日记者，他们也会按照《意见》调整入学服务价格。随着《意见》在各地的进一步推行，校外培训的规范化运作也在稳步推进。

北京商报记者程明希